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张敬民答道，“肯定会。过惯了安逸的生活，谁愿意有一条绳子套住自己。但没有一条绳子，就会变得放任自流。”
周长鸣开始从全县的角度考虑问题了，“会不利于干部的稳定？”
张敬民又答，“就是因为太稳定了，才没人干事。跟土地下户时一样，干与不干一个样，干多干少一个样，不干的站着批评干事的，干事的越做的多越犯错，时间一长，就形成了宋书琴那时的状态，啥也不干还成为好干部。”
周长鸣点头，“嗯，嗯，是这个道理。再这样下去，我们香格里拉将失去最好的发展机遇。走，事不宜迟，我们现在就去打电话向朱书记汇报。
他们到了乡政府办公室，接通了朱恩铸的电话，朱恩铸正在召开县委常委会，讨论如何贯彻省的经济工作会议精神，赵永前到常委会议室，在朱恩铸的耳边说道，“周长鸣的电话。”
朱恩铸看看在座的县委常委，“你们继续讨论，我接个电话。”
朱恩铸拿起话筒，以为是国安的案子有了什么新的进展，“有话快说，我忙得很。”
周长鸣郑重地说，“我以为现在这个问题事关我们香格里拉发展的大局。”
朱恩铸笑着，“嗯，会从全县的角度思考问题了，有进步，说吧。”
“也不是我的主意，是老扎西，张敬民，王桂香三人提出来的干部问题。”周长鸣就把问题的形成，向朱恩铸作了一个简明扼要的条理性汇报。
朱恩铸听了之后，说道，“这个干部问题，确实关系到我们香格里拉的发展问题。目前羊拉乡存在的干部不干事的问题，也是我们香格里拉干部队伍中普遍存在的问题。这个问题不解决，确实适应不了我们沧临地区和南省的形势，更适应不了全国的经济发展形势。”
“现在，县委常委会正在研究如何贯彻落实省经济工作会议精神，你们等消息吧，县委常委会马上就这个问题进行研究，我看也不能再等了。就这样吧。”
朱恩铸挂断了电话，回到常委会议室，说道，“今天的常委会，除了讨论如何贯彻落实省经济工作会议精神，再增加一项内容，就是在当前形势下，如何让我们的干部队伍适应于改革开放的形势。现在我们香格里拉的干部队伍，普遍存在不干事的现状。”
“不干事，怕干事，怕担责任，争当无事佬，这也不是一年两年的事，洛桑乡的曾志辉事件，羊拉乡的宋书琴事件，就是最好的例子。为什么洛桑乡曾志辉事件和羊拉乡宋书琴事件之后，懒政的风气仍然没有从根本上改变？”
“究其原因，还是我们的干部管理问题，考核没有指标，干部能上不能下，这就让我们的许多干部，群众意识不强，思想觉悟不高，干事动力不足，与时间熬，也与岁月熬，没有改革意识，更没有开放意识，这与当前我国改革开放的形势严重不符，照这样下去，我们如何向群众交代？如何向地区和省里交代？如何向历史交代？”
“因此，干部考核问题不能再再等了。这个事情由县委办赵永前同志负责，会同相关部门，拿出一个方案来。结合当前形势，以及省经济工作会议精神，注重我县的县情，要有忧患意识，也要有危机意识，还要有只争朝夕的意识。”
“我看主题就是‘关于鼓励公职人员留职停薪及干部考核的若干规定’，尽快起草成文，以今年县委的一号文件下发。”
“希望同志们，就这个主题展开深处的，有建设性的讨论，要在我们县形成聚人气，会干事，能干事，敢担责的团结奋斗的氛围，我们现在是全省的典型，典型就意味着我们有影响力和实力，但我们要为典型新的含义和时代精神，不能躺在典型上‘等靠要’”
“去掉‘等’字，不能等，我们等得起，群众也等不起。靠和要，都需要，我们不但要靠，还要努力靠，比如地区财政，省财政；不但要，而且还要努力要，省上的资金和地区的资金盘子就那样大，叫得的娃娃有奶吃，不叫就是别个县的。”
“以去年为例，羊拉乡的三条公路，水渠建设，升格为省级立体农业实验基地，就这几项，就让数亿资金到了我们县。对啦，这个文件下发后，赵主任还要起草一个‘关于我县招商引资的若干政策规定。’”
“好啦，不能总是由我一个人说，不然真成‘一言堂’了，我们还是要集思广益，把问题说深说透，让文件具有可操作性。”
朱恩铸一口气说得口干舌燥，端起面前的白瓷茶杯喝到见茶叶，接着掏出了一支香烟，啪的一声打燃了五星打火机，一股汽油的味道弥漫出来。
县委常委，县委副书记，县长操戬翻着手上的红皮工作笔记本，咳嗽了几声，“书记的讲话讲得很好，很有高度，既有对当前形势的深入剖析，又有对我县当前工作的深刻分析，是指导我们今后工作的方向性重要讲话，也是对全国形势和省经济工作会议的理解和判断。”
“我也向书记汇报了两年的党校学习。学习期间，我们也到了深圳特区进行考察，到了那片热土，确实是精神振奋，热血沸腾。回到了我们香格里拉，确实有种找不到方向的感觉，与经济发达地区相比，差距越来越大。”
“经济发达地区的干部，敢为天下先，反观我们的干部，循规蹈矩也就罢了，甚至是不思进取，如果任其下去，我们与发达地区的差距不是越来越小，而是越来越大。可冷静想，我们又有我们的事情，作为多民族杂居的县情，稳定是大前提。”
“不走不行，走得太快也不行，我担心的是，政策一出台，必然造成干部队伍的极大不稳定性，甚至人人自危。如何制定切实可行的考核指标，这是一个难题。如果完不成考核指标，正处降职到副处，副处降职到正科，正科降职到副科，副科降职到一般干部，如何度量？这是我们从来没有遇到过的事情。”
操戬的发言看起来是对朱恩铸讲话的十分拥护，实际上还是强调稳定，操戬接着把球抛给了邓兴仁，“邓部长，不晓得最近地区和省里在干部考核上是否有什么新的动作？”
邓兴仁揺了摇头，“暂时没有。书记的想法对我们香格里拉确实是十分的重要。但这里有一个问题，不是操戬县长说的细则问题，细则不难制定。但如果我们这样做，造成的不是香格里拉干部的波动，而是全省干部的波动。”
“我们一旦实施，势必引起媒体的关注。消息一旦传出去，地区那里怎么办？这会倒逼地委的干部考核。如果地委如我们进行了干部考核，又会让省里难看。又倒逼省里对干部进行考核。这就如我们的丰收计划，逼出了省里的丰收计划。其实有很多人在骂我们。”
“书记，我不是工作不积极，这样一来，矛盾和焦点都会集中到你的身上，书记你有成为靶子的可能，说不准，书记都当不成。我个人来讲，不想失去你这个书记，我想，香格里拉的群众也不想。书记你想过这个结果吗？”