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第313章二十艘船(第1/2页)
第二日上午，顾长安到礼部的时候，昨日那份辽东回文已经被誊抄了数份。
除了礼部几名官员之外，兵部和户部也各来了人。
高丽试市说到底不只是两国邦交之事，水寨驻军归兵部管，搭建货场、调拨人手又少不了银钱，真要落到实处，哪个衙门都绕不开。
见人来得差不多了，范承礼直接就开门见山道：“事情都已经清楚了，二十艘船一起到，人手不够，货场也不够。辽东那边的意思是，要么增派人手、扩建仓场，要么就得改原来的章程。”
兵部来的官员率先道：“水寨军卒本就各有差事，抽调几十人帮着维持秩序尚可，若让他们整日替礼部查商货，恐怕不妥。”
户部那边也跟着道：“扩建仓场倒不是不能办，只是秋市已经不远，现在才开始修，时间未必来得及。何况只是第一年试市，究竟以后还办不办都没有定论，为此大兴土木，也未免太早了些。”
范承礼没有立刻表态，只看向其他人。
很快便有人提出从金州临时抽调吏员，也有人建议将双方船数从二十艘减到十艘。
可这两个办法都不算好，前者只是把人手从别处挪过来，金州地方本身也有公务；后者更简单，却等于试市还没开始，朝廷便先把自己定下来的规矩砍了一半。
顾长安一边听着，一边低头看着昨日沈从岳给他的那份简略图册。
金州水寨外是一片天然海湾，按照辽东送回来的图册，真正适合商船集中靠岸的地方并不算大，可海湾外面却还有一片可以暂时停船的水面。
他看了一会儿，抬头问道：“二十艘船，是规定一共只能来二十艘，还是规定二十艘必须一起进港？”
堂中安静了一瞬，一名礼部郎中道：“自然只是总数。”
顾长安点头道：“既然如此，为何一定要让它们一起进来？”
几人的目光顿时都落到了顾长安身上，顾长安伸手将那张图册往前推了一些。
“水寨人手不够查二十艘，那就一次只查四艘，第一批四艘进港，其余十六艘先在海湾外等着，等前面四艘验完，卸完货，再放下一批进来。”
兵部官员低头看了看图册，若有所思道：“若是遇上风浪呢？”
顾长安指了指图上水寨外围道：“天气不好，自然可以让船先进外湾避风，只是没有拿到号牌之前，不许靠上卸货的码头，也不许私自放人下船。”
礼部郎中沉吟片刻道：“如此一来，查验的人手确实够用了，可仓场还是不够。”
顾长安笑道：“为何一定要把商人的货全放进官仓？”
那人一怔，顾长安继续道：“官府要做的只是查清楚他们带来了什么，有没有盐铁兵器等禁物，又不是替他们保管货物。”
他说着，在图册上海湾旁边点了一下：“这里既然还有空地，便临时圈出一片地方，搭些木棚，每艘船的货物分开堆放，船号、商人姓名写在木牌上，查验以后再挂牌放行，而货物由商人自己看管，官府只守住出入口。真正有问题的货，再扣进官仓。”
户部官员听到这里，明显来了兴趣：“若只是搭几排木棚，再以木栅围起来，银子倒花不了多少。”
范承礼问道：“若商人趁乱调换货物呢？”
顾长安想了想，继续道：“所以不能二十艘船的人一起进，船分批，人也分批，一艘船多少人，带多少货，进港的时候便按货单重新核一次。查验以前，人不许离船；查验以后，货物进哪一处棚场，人便只能在对应的地方活动，等这一批全部查完，再放下一批。”
一名礼部官员皱眉道：“这样会不会太慢？”
顾长安道：“慢一点，总比乱了以后再查快，况且试市有二十日，并不是只开一两天。而且第一年本就是尝试，真正要看的也不是一天能进多少货，而是这套办法到底管不管得住。”
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堂中一时间没人接话。
范承礼转头看了一眼舆图，轻声道：“若四艘一批，二十艘便是五批。”
礼部郎中点了点头：“若前后衔接得好，一批两三日便足够完成进港查验，后面的船也不需要一直等到前一批把货卖完，只要码头和验货场腾出来，下一批便可以进。”
兵部官员也跟着道：“水寨只需要守码头、外湾以及货场出入口，不必让军卒跟着商人一件件点货，这样人手确实省得多。”
户部那边则已经开始盘算木棚与栅栏需要多少工料。
原本摆在桌上的问题，到了这里已经变得清楚了不少。
二十艘船并没有变，水寨也不需要凭空多出几百号人，只不过从原来的“一起进”，变成了“一批一批进”。
范承礼想了片刻，又问：“船如何分先后？”
这个问题倒不能随便，若让商人自己抢，最后少不了又是一场麻烦。
顾长安道：“既然高丽方面本就要提前报送船只、船主和货物，那便在名单送来以后直接编号，一号至二十号，按照编号依次进港，若其中哪艘没有按时抵达，便往后顺延，不必专门等它。”
礼部郎中很快补充道：“也可以提前将号码抄送高丽使团，免得到时候有人说朝廷故意先放谁、后放谁。”
顾长安点了点头道：“正是这个意思。”
范承礼又补充了几处细节，比如商船到达以后能不能私自换船，货物查验完成以后是否可以再次运回船上，若名单所报与实际货物数量不同该如何处理。
有些顾长安能够直接回答，有些却并没有硬说，尤其涉及水寨实际能够容纳多少船、验货场究竟能圈多大，他只是摇了摇头。
“这些还是得问辽东，图册上看是一回事，真正到了海湾又是另一回事。京城里若连一处木棚搭在哪里都替他们定好，反而容易坏事。”
众人听到这话倒也没觉得不妥，毕竟这种事情，本就不可能坐在京城里定得面面俱到，但总算是有了新的方向。
又讨论了一会儿，范承礼站起身道：“那今日先定三件事。一，二十艘商船总数不变，分批入港，每批暂定四艘，实际数量让辽东依水寨情况再报。”
“第二，商船提前编号，按号入港，未得号牌不得私自靠岸卸货。”
“第三，不再要求货物全部入官仓，另设临时验货场，分船存放，查清以后由商人自理，官府只管禁物、出入与秩序。”
他说到这里，看向一旁的礼部郎中：“今日便重新拟文，连同原来的回文一并送往辽东，让他们照着实地核一遍。”
那名郎中连忙应下。
范承礼又看向顾长安：“顾修撰。”
“下官在。”
“这几条是你提出来的，你留下，跟他们一起把条文理清楚。”
顾长安拱手道：“是。”
这一留，便一直留到了午后。
真正把方才议定的东西写进公文以后，细节又比说起来多了不少。
号牌用什么样式，船号由谁登记，货单究竟留几份，验货以后谁在木牌上签押，若商人中途擅自离开货场又该怎么处置。
好在这种事礼部人员比较有经验，倒不用顾长安每一条都想的周到。
等最后一版誊好时，礼部郎中从头到尾看了一遍，笑道：“顾修撰这回倒谨慎了不少。”
顾长安也笑道：“没办法，昨日辽东刚告诉我，纸上的二十艘船和海里的二十艘船不是一回事。”
那人听得一乐，点头道：“这话倒是有点意思。”
公文当日下午便由礼部发往辽东。
与之一同送出去的，还有重新拟定的试市章程。
二十艘船一艘没少，只是从此以后，它们不能再一起进港了。